《電氣火災(zāi)監(jiān)控產(chǎn)品及可燃?xì)怏w報(bào)警產(chǎn)品》消防類產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

0. 引言
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》 ，依據(jù)公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心（以下簡(jiǎn)稱評(píng)定中心）的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等有關(guān)要求，本著維護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證有效性、提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)認(rèn)證企業(yè)和控制認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)等原則，制定并公布本認(rèn)證實(shí)施規(guī)則。

1. 適用范圍
本實(shí)施規(guī)則適用于電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、可燃?xì)怏w報(bào)警產(chǎn)品認(rèn)證。
2. 生產(chǎn)企業(yè)分類原則
評(píng)定中心收集、整理與認(rèn)證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的各類質(zhì)量信息，并據(jù)此對(duì)生產(chǎn)企業(yè)（工廠）進(jìn)行分類。 認(rèn)證委托人、 生產(chǎn)者（制造商）應(yīng)予以配合。
評(píng)定中心將生產(chǎn)企業(yè)分為四類，分別用 A 類、 B 類、 C 類、 D 類表示。
生產(chǎn)企業(yè)分類所依據(jù)的質(zhì)量信息至少包含如下方面：
(1)工廠檢查結(jié)論；
(2)型式試驗(yàn)和監(jiān)督抽取樣品的檢測(cè)結(jié)果；
(3)國(guó)家或地方質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果、專項(xiàng)監(jiān)督結(jié)論；
(4)認(rèn)證委托人、 生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)對(duì)獲證后監(jiān)督的配合情況；
(5)媒體，產(chǎn)品檢測(cè)、設(shè)計(jì)、銷售、維修、 使用者，社會(huì)公眾的質(zhì)量信息反饋；
(6)認(rèn)證費(fèi)用與檢驗(yàn)費(fèi)用交納情況，參與配合認(rèn)證與檢驗(yàn)工作情況；
(7)執(zhí)行消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售流向登記制度情況；
(8)影響認(rèn)證公正性、有效性的其他情況;
(9)行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織等出具的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等結(jié)果。
生產(chǎn)企業(yè)分類原則見(jiàn)表 1。
表 1：生產(chǎn)企業(yè)分類原則

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評(píng)定中心將依據(jù)所實(shí)時(shí)收集的各類質(zhì)量信息，按照上述分類原則經(jīng)評(píng)議后確定生產(chǎn)企業(yè)的分類類別。
生產(chǎn)企業(yè)分類類別須按照 D-C-B-A 的次序逐級(jí)提升，D 類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)至少連續(xù)兩次通過(guò)監(jiān)督方可提升到 C 類，按 A-B-C-D 的次序逐級(jí)或跨級(jí)下降。
3. 認(rèn)證模式選擇
3.1 認(rèn)證的基本模式
產(chǎn)品認(rèn)證的基本模式為：型式試驗(yàn)+企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查和產(chǎn)品一致性檢查+獲證后監(jiān)督。必要時(shí)，企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查（產(chǎn)品一致性檢查）可與型式試驗(yàn)一并進(jìn)行。
3.2 認(rèn)證模式的具體細(xì)化
結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理原則，針對(duì)不同類別的企業(yè)，認(rèn)證模式中的獲證后監(jiān)督可分別細(xì)化為：獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查（或檢測(cè)），獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查（或檢測(cè)）、獲證后跟蹤檢查以及上述方式的合理組合。

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4. 認(rèn)證單元?jiǎng)澐?br data-filtered="filtered" /> 按照實(shí)施規(guī)則附件 1 執(zhí)行。
5. 認(rèn)證基本流程及時(shí)限
5.1 認(rèn)證基本流程
認(rèn)證委托工作的基本流程為：型式試驗(yàn)、工廠檢查、認(rèn)證評(píng)價(jià)與決定和獲證后監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
5.2 認(rèn)證時(shí)限
認(rèn)證時(shí)限見(jiàn)實(shí)施規(guī)則附件 3。檢測(cè)時(shí)限是認(rèn)證委托人與指定實(shí)驗(yàn)室正式簽訂檢測(cè)合同之日起，至指定實(shí)驗(yàn)室出具檢測(cè)報(bào)告實(shí)際發(fā)生的時(shí)間。
評(píng)定中心按照相關(guān)程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書的要求在認(rèn)證時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)工作，認(rèn)證委托人、 生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)及指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)予以配合。
由于認(rèn)證委托人、 生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)其自身原因逾期未完成認(rèn)證活動(dòng)導(dǎo)致認(rèn)證超時(shí)的，不計(jì)入認(rèn)證時(shí)間內(nèi)。
6. 獲證前的認(rèn)證要求
6.1 型式試驗(yàn)
6.1.1 型式試驗(yàn)合同
認(rèn)證委托人自行選擇指定實(shí)驗(yàn)室委托型式試驗(yàn)，指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)與認(rèn)證委托人簽訂型式試驗(yàn)合同，型式試驗(yàn)合同包括型式試驗(yàn)的全部樣品要求和數(shù)量、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等，并告知認(rèn)證委托人。
6.1.2 樣品要求
認(rèn)證委托人不得借用、租用、購(gòu)買樣品用于試驗(yàn)。
指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。 對(duì)樣品真實(shí)性有疑義且認(rèn)證委托人不能合理解釋的，指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)終止型式試驗(yàn)。
6.1.3 樣品數(shù)量
試驗(yàn)樣品數(shù)量應(yīng)符合附件 3 要求。
6.1.4 試驗(yàn)項(xiàng)目及要求
產(chǎn)品主型產(chǎn)品的試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)為該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部適用試驗(yàn)項(xiàng)目，分4型產(chǎn)品的試驗(yàn)項(xiàng)目根據(jù)分型產(chǎn)品與主型產(chǎn)品的差別確定，具體按附件 3 要求執(zhí)行。
6.1.5 型式試驗(yàn)的實(shí)施
指定實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品進(jìn)行型式試驗(yàn)，應(yīng)確保檢測(cè)結(jié)論真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)檢測(cè)全過(guò)程做出完整記錄并歸檔留存，以保證檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果的記錄具有可追溯性。型式試驗(yàn)后，按有關(guān)規(guī)定處置試驗(yàn)樣品和相關(guān)資料。
6.1.6 型式試驗(yàn)報(bào)告
評(píng)定中心規(guī)定統(tǒng)一的型式試驗(yàn)報(bào)告樣式（見(jiàn)附件 7）。
指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按統(tǒng)一格式出具型式試驗(yàn)報(bào)告，型式試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包含對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證委托產(chǎn)品相關(guān)信息的描述。 指定實(shí)驗(yàn)室及其相關(guān)人員應(yīng)對(duì)其做出的型式試驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容及檢測(cè)結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)。
型式試驗(yàn)結(jié)束后，指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在 2 個(gè)工作日內(nèi)告知認(rèn)證委托方試驗(yàn)結(jié)果。認(rèn)證委托方對(duì)試驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議的，指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)定中心、認(rèn)證委托人出具型式試驗(yàn)報(bào)告。
認(rèn)證委托方對(duì)試驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)在 15 天內(nèi)向指定實(shí)驗(yàn)室提出，指定實(shí)驗(yàn)室按有關(guān)規(guī)定處理。
6.2 認(rèn)證委托
認(rèn)證委托人提交認(rèn)證委托前，應(yīng)仔細(xì)閱讀并充分了解實(shí)施規(guī)則及《消防產(chǎn)品認(rèn)證合同書》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)委托認(rèn)證的產(chǎn)品及生產(chǎn)者（生產(chǎn)企業(yè)）的質(zhì)量保證能力符合上述要求時(shí)，方可提出認(rèn)證委托。
6.2.1 認(rèn)證委托的提出與受理
認(rèn)證委托人通過(guò)“消防產(chǎn)品網(wǎng)上認(rèn)證業(yè)務(wù)系統(tǒng)”（www.cccf.net.cn）向評(píng)定中心提出本實(shí)施規(guī)則涵蓋產(chǎn)品的認(rèn)證委托。提出認(rèn)證委托時(shí)，需提供必要的企業(yè)信息和產(chǎn)品信息，包括認(rèn)證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證明資料、相關(guān)方之間的協(xié)議等（見(jiàn)附件 2）。評(píng)定中心及指定實(shí)驗(yàn)室對(duì)認(rèn)證委托資料進(jìn)行審核，對(duì)于符合要求的，在 10 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出受理及簽訂認(rèn)證合同通知，對(duì)于不符合要求的，在 10 個(gè)工作日內(nèi)通知認(rèn)證委托人補(bǔ)正資料并提交。
6.2.2 委托資料
認(rèn)證委托人應(yīng)按評(píng)定中心的要求提供有關(guān)認(rèn)證委托資料和技術(shù)材料（見(jiàn)附件 2）。
認(rèn)證委托人應(yīng)對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
評(píng)定中心及指定實(shí)驗(yàn)室對(duì)認(rèn)證委托人提供的認(rèn)證資料進(jìn)行管理、保存，并負(fù)有保密的義務(wù)。
6.2.3 產(chǎn)品的配接要求
委托認(rèn)證的火災(zāi)探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品，屬于必須與相關(guān)火災(zāi)探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品配接后方可正常工作的，應(yīng)與配接產(chǎn)品一并認(rèn)證，也可選擇相關(guān)火災(zāi)探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品進(jìn)行配接。
6.2.4 不受理情形
有下列情形之一的不予受理：
(1)違反國(guó)家政策法規(guī)或有關(guān)規(guī)定的；
(2)認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)不能提供有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證（境外企業(yè)需提供有效的法律文件）；
(3)以 ODM 生產(chǎn)方式的委托認(rèn)證；
(4)對(duì)同一單元產(chǎn)品重復(fù)認(rèn)證或命名、型號(hào)規(guī)格等形式不同，但實(shí)質(zhì)為同一單元產(chǎn)品的重復(fù)認(rèn)證；
(5)以 OEM 生產(chǎn)方式提出委托認(rèn)證，其生產(chǎn)企業(yè)為 D 類生產(chǎn)企業(yè)；
(6)不應(yīng)受理產(chǎn)品認(rèn)證委托的其他情況。
6.3 企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查和產(chǎn)品一致性檢查 （工廠檢查）
6.3.1 檢查依據(jù)
按《消防產(chǎn)品工廠檢查通用要求》（GA 1035），《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》（GA 1061）規(guī)定執(zhí)行（有關(guān)原則要求見(jiàn)附件 5)。
6.3.2 檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容一般包括文件審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查及后續(xù)活動(dòng)，按本實(shí)施規(guī)則規(guī)定，也可為文件審查及后續(xù)活動(dòng)。
當(dāng)認(rèn)證產(chǎn)品的制造涉及多個(gè)場(chǎng)所時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查的場(chǎng)所界限應(yīng)至少包括例行檢驗(yàn)、加施產(chǎn)品銘牌和標(biāo)志環(huán)節(jié)所在場(chǎng)所，還應(yīng)到其余場(chǎng)所（如關(guān)鍵工序）進(jìn)一步檢查。
6.3.2.1 文件審查
檢查組長(zhǎng)應(yīng)按檢查準(zhǔn)則及評(píng)定中心制訂的作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)文件和資料的符合性、完整性進(jìn)行審查，并作出文件審查結(jié)論。文件審查應(yīng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)完成。
文件審查的內(nèi)容包括：
(1)認(rèn)證委托人提供的工廠信息及產(chǎn)品信息；
(2)工廠質(zhì)量管理體系的基本情況；
(3)工廠組織機(jī)構(gòu)及職能分配的基本情況；
(4)認(rèn)證產(chǎn)品的特點(diǎn)及生產(chǎn)工藝流程；
(5)指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及經(jīng)確認(rèn)的產(chǎn)品特性文件；
(6)獲證產(chǎn)品證書信息，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售流向登記制度情況，標(biāo)志使用情況（適用時(shí)） ；
(7)工廠及獲證產(chǎn)品變更情況等（適用時(shí)） ；
(8)認(rèn)證證書暫停期間，工廠采取整改措施情況（適用時(shí)） 。
文件審查通過(guò)的，檢查組長(zhǎng)應(yīng)立即通過(guò)“消防產(chǎn)品網(wǎng)上認(rèn)證業(yè)務(wù)系統(tǒng)”上報(bào)文件審查結(jié)論（必要時(shí)，同時(shí)上報(bào)文件審查報(bào)告）；文件審查不通過(guò)的，應(yīng)在2 個(gè)工作日內(nèi)形成文件審查報(bào)告并通過(guò)“消防產(chǎn)品網(wǎng)上認(rèn)證業(yè)務(wù)系統(tǒng)”上報(bào)。
文件審查發(fā)現(xiàn)認(rèn)證資料不符合工廠檢查準(zhǔn)則的，不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
6.3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查
現(xiàn)場(chǎng)檢查的實(shí)施一般分為首次會(huì)議、收集和驗(yàn)證信息、檢查發(fā)現(xiàn)及溝通、確定檢查結(jié)論及末次會(huì)議等五個(gè)工作階段。主要內(nèi)容包括：首次會(huì)議、產(chǎn)品一致性檢查、生產(chǎn)設(shè)備與檢驗(yàn)設(shè)備檢查、工廠質(zhì)量保證能力檢查、人員能力現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證、溝通、末次會(huì)議等。
現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)論分為推薦通過(guò)和不推薦通過(guò)：
(1)未發(fā)現(xiàn)不合格或發(fā)現(xiàn)的不合格為一般不合格時(shí)，檢查結(jié)論為推薦通過(guò)；工廠應(yīng)在 30 日內(nèi)完成糾正措施，并向檢查組長(zhǎng)提交糾正措施報(bào)告。
(2)發(fā)現(xiàn)的不合格為嚴(yán)重不合格時(shí)，檢查結(jié)論為不推薦通過(guò)；檢查結(jié)論為不推薦通過(guò)的，終止產(chǎn)品認(rèn)證工作。
檢查組長(zhǎng)在完成現(xiàn)場(chǎng)檢查后，應(yīng)立即通過(guò)“消防產(chǎn)品網(wǎng)上認(rèn)證業(yè)務(wù)系統(tǒng)”上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)論，并在 5 個(gè)工作日內(nèi)提交檢查報(bào)告及相關(guān)資料。檢查組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)工廠提交的糾正措施報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)并在 5 個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
6.3.3 不合格報(bào)告出具
當(dāng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)已導(dǎo)致或有可能導(dǎo)致工廠質(zhì)量保證能力或產(chǎn)品一致性不符合要求時(shí)，應(yīng)出具不合格報(bào)告。不合格性質(zhì)分為嚴(yán)重不合格和一般不合格。出現(xiàn)下述情況之一的，屬于嚴(yán)重不合格：
(1)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；
(2)工廠質(zhì)量保證能力的符合性、適宜性和有效性存在嚴(yán)重問(wèn)題；
(3)在生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品一致性不符；
(4)未在規(guī)定期限內(nèi)采取糾正措施或在規(guī)定期限內(nèi)采取的糾正措施無(wú)效；
(5)受檢查方的關(guān)鍵資源缺失；
(6)認(rèn)證使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或認(rèn)證實(shí)施規(guī)則變更，認(rèn)證委托人未按要求辦理相關(guān)變更手續(xù)；
(7)產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家/行業(yè)監(jiān)督抽查不合格，并未完成有效整改；
(8)認(rèn)證委托人未按規(guī)則使用證書、標(biāo)志或未執(zhí)行證書、標(biāo)志管理要求；
(9)證書暫停期間仍銷售、安裝被暫停證書產(chǎn)品；
(10)經(jīng)查實(shí)采取不正當(dāng)手段獲得證書；
(11)違反消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售流向登記制度；
(12)違反其他規(guī)定或有可能導(dǎo)致認(rèn)證結(jié)論失實(shí)的情況。
6.3.4 檢查人員
檢查組應(yīng)由具有國(guó)家注冊(cè)資格的并正式聘用的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員組成，檢查組人員不少于兩人，其中至少應(yīng)有一名成員具有相應(yīng)實(shí)施規(guī)則專業(yè)領(lǐng)域注冊(cè)的資質(zhì)。 除遇不可抗力因素外，檢查組應(yīng)按規(guī)定時(shí)限完成檢查任務(wù)。
6.3.5 特殊情況處理
工廠不提交糾正措施，超過(guò)規(guī)定時(shí)限提交糾正措施，提交后未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)施糾正措施以及實(shí)施的糾正措施無(wú)效的，均應(yīng)做不推薦通過(guò)處理。
發(fā)生不接受檢查安排、不接受檢查結(jié)論等情況時(shí)，檢查組應(yīng)立即報(bào)告并終止檢查。
6.4 認(rèn)證評(píng)價(jià)與決定
評(píng)定中心對(duì)型式試驗(yàn)、企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查的結(jié)論和有關(guān)資料/信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做出認(rèn)證決定。對(duì)符合認(rèn)證要求的，頒發(fā)認(rèn)證證書；對(duì)不符合認(rèn)證要求的，終止認(rèn)證。
7. 獲證后監(jiān)督的認(rèn)證要求
認(rèn)證委托人、 生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保其持續(xù)生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制持續(xù)符合認(rèn)證要求。
除遇不可抗力因素外，認(rèn)證委托人、 生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)必須在規(guī)定的周期內(nèi)接受監(jiān)督。
7.1 獲證后監(jiān)督方式選擇
獲證后監(jiān)督方式包括：獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查（或檢測(cè)）、獲證后的跟蹤檢查、獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查（或檢測(cè)）等，其中“獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查（或檢測(cè)）”適用于所有類別企業(yè)。
根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)分類等情況，獲證后的監(jiān)督應(yīng)至少采用一種方式實(shí)施，或采用多種方式組合的形式實(shí)施。
7.1.1 A 類、 B 類、 C 類企業(yè)的獲證后監(jiān)督基本要求
上述類別企業(yè)的獲證后監(jiān)督方式可為“獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查（或檢測(cè)）”，但監(jiān)督頻次不同，詳見(jiàn) 7.3.1。
7.1.2 D 類企業(yè)的獲證后監(jiān)督基本要求
獲證后監(jiān)督方式為“獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查（或檢測(cè)）＋獲證后跟蹤檢查”。
7.1.3 強(qiáng)化獲證后監(jiān)督管理的有關(guān)要求
為保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，評(píng)定中心應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)分類類別和使用領(lǐng)域中產(chǎn)品質(zhì)量狀況，對(duì)各類生產(chǎn)企業(yè)可增加“獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查（或檢測(cè)）”的監(jiān)督方式。
7.2 獲證后監(jiān)督人日
7.2.1 基本人日
獲證后監(jiān)督的人日為 2 人日/次·生產(chǎn)企業(yè)，包括獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查（或檢測(cè)）的時(shí)間、獲證后跟蹤檢查時(shí)間、獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查（或檢測(cè)）的時(shí)間等。
7.2.2 其他
當(dāng)出現(xiàn)多生產(chǎn)場(chǎng)地獲證產(chǎn)品等情況時(shí)，應(yīng)按附件 6 的規(guī)定確定實(shí)際發(fā)生的監(jiān)督人日數(shù)。
7.3 獲證后監(jiān)督頻次
7.3.1 基本要求
按照生產(chǎn)企業(yè)分類類別，獲證后基本監(jiān)督頻次見(jiàn)表 2。
表 2 獲證后基本監(jiān)督頻次

評(píng)定中心根據(jù)確定的證后監(jiān)督要求對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督時(shí)間優(yōu)先安排在有生產(chǎn)時(shí)進(jìn)行，采用不預(yù)先通知的方式進(jìn)行。
評(píng)定中心可根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品特性及生產(chǎn)周期等原因適當(dāng)延長(zhǎng)監(jiān)督周期，一般不超過(guò) 6 個(gè)月。
7.3.2 其他增加監(jiān)督頻次的情況
當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)以下情況時(shí)，在基本監(jiān)督頻次的基礎(chǔ)上可增加監(jiān)督頻次：
(1)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題（如發(fā)生國(guó)家或地方質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格等）或用戶提出質(zhì)量投訴并造成較大影響，或經(jīng)查實(shí)為認(rèn)證委托人、 生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的；
(2)評(píng)定中心有理由對(duì)獲證產(chǎn)品與認(rèn)證要求的符合性提出質(zhì)疑時(shí)；
(3)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)分類類別下降時(shí)。
增加頻次的監(jiān)督不預(yù)先通知，監(jiān)督方式包括監(jiān)督檢查和/或監(jiān)督檢驗(yàn)，增加頻次的監(jiān)督檢查人日數(shù)為 2 人日/次·生產(chǎn)企業(yè)。
7.4 獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查（或檢測(cè)）
7.4.1 獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查
獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查時(shí)，在生產(chǎn)企業(yè)隨機(jī)抽取，認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極配合。獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢查時(shí)按照《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》（GA1061）及附件 4 的有關(guān)要求執(zhí)行。
7.4.2 獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)
獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)時(shí)，從生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合格品中隨機(jī)抽取，并進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查；一致性符合的，送指定實(shí)驗(yàn)室實(shí)施檢測(cè)。認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極配合，認(rèn)證委托人承擔(dān)樣品運(yùn)輸費(fèi)用。
現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品一致性檢查按照《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》（GA 1061）的有關(guān)要求執(zhí)行。獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)的樣品要求、檢測(cè)項(xiàng)目、判定規(guī)則等具體要求見(jiàn)附件 3。評(píng)定中心可根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量情況調(diào)整監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目。
7.5 獲證后跟蹤檢查
獲證后跟蹤檢查具體要求按附件 4 的有關(guān)要求執(zhí)行。對(duì)于非連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向評(píng)定中心提交生產(chǎn)計(jì)劃，以便于后續(xù)跟蹤檢查的有效開(kāi)展。
7.6 獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查（或檢測(cè)）
7.6.1 獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查
實(shí)施獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查時(shí)，認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極配合，如提供獲證產(chǎn)品的銷售信息，以及產(chǎn)品使用方、經(jīng)銷商、銷售網(wǎng)點(diǎn)信息、使用場(chǎng)所等，同時(shí)做好使用領(lǐng)域抽取樣品后的產(chǎn)品替換工作。
獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢查的具體要求見(jiàn)附件 4。
7.6.2 獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢測(cè)
實(shí)施獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢測(cè)時(shí)，認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極配合，如提供獲證產(chǎn)品的銷售信息，以及產(chǎn)品使用方、經(jīng)銷商、銷售網(wǎng)點(diǎn)信息、使用場(chǎng)所等，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)樣品的真實(shí)性并承擔(dān)樣品運(yùn)輸費(fèi)用，同時(shí)做好使用領(lǐng)域抽取樣品后的產(chǎn)品替換工作。
實(shí)施獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢測(cè)時(shí)，應(yīng)在進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查后，從使用領(lǐng)域中隨機(jī)抽取，送指定實(shí)驗(yàn)室實(shí)施檢測(cè)。
現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品一致性檢查按照《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》（GA 1061）的有關(guān)要求執(zhí)行。獲證后使用領(lǐng)域抽取樣品檢測(cè)的抽取樣品要求、檢測(cè)項(xiàng)目、判定規(guī)則等具體要求見(jiàn)附件 3。 評(píng)定中心可根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量情況調(diào)整監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目。
7.7 獲證后監(jiān)督的記錄
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲證后監(jiān)督全過(guò)程予以記錄并歸檔留存，以保證認(rèn)證過(guò)程和結(jié)果具有可追溯性。
7.8 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評(píng)價(jià)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)抽取樣品檢測(cè)/檢查結(jié)論和有關(guān)資料/信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)通過(guò)的，可繼續(xù)保持認(rèn)證證書、使用認(rèn)證標(biāo)志；評(píng)價(jià)不通過(guò)的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形做出注銷/暫停/撤銷認(rèn)證證書的處理，并予公布。
7.9 生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源和其他認(rèn)證結(jié)果的利用

經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，可采信委托認(rèn)證產(chǎn)品的已有的認(rèn)證結(jié)果及型式試驗(yàn)、工廠檢查結(jié)論等，鼓勵(lì)利用生產(chǎn)企業(yè)自身檢測(cè)資源開(kāi)展檢測(cè)工作。
8. 認(rèn)證證書
8.1 認(rèn)證證書的保持與延續(xù)
8.1.1 認(rèn)證證書的保持
本實(shí)施規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認(rèn)證證書的有效期為 5 年。有效期內(nèi)，認(rèn)證證書的有效性依賴評(píng)定中心的獲證后監(jiān)督獲得保持。
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8.1.2 認(rèn)證證書的延續(xù)
8.1.2.1 認(rèn)證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認(rèn)證委托人應(yīng)在證書屆滿前90 天內(nèi)提出認(rèn)證委托。證書有效期屆滿注銷后，評(píng)定中心不再接受任何形式的證書延續(xù)委托，認(rèn)證委托人可重新委托認(rèn)證。
8.1.2.2 認(rèn)證委托人提出證書延續(xù)認(rèn)證委托時(shí)，證書處于有效狀態(tài)且最后一次監(jiān)督結(jié)果合格的，評(píng)定中心在受理認(rèn)證委托后，直接換發(fā)新證書，有效期五年。
8.1.2.3 認(rèn)證委托人提出證書延續(xù)認(rèn)證委托時(shí)，證書處于暫停狀態(tài)的：
(1)認(rèn)證委托人在證書有效期屆滿前通過(guò)證書恢復(fù)申請(qǐng)，恢復(fù)證書的，評(píng)定中心可在受理認(rèn)證委托后，直接換發(fā)新證書，有效期五年。
(2)對(duì)于未在證書有效期屆滿前恢復(fù)證書，但已經(jīng)監(jiān)督組現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)認(rèn)證委托人已完成全部不符合項(xiàng)整改的，經(jīng)認(rèn)證決定通過(guò)后，評(píng)定中心可在受理認(rèn)證委托后，直接換發(fā)新證書，有效期五年。
(3)證書暫停超過(guò)六個(gè)月，仍不能通過(guò)證書恢復(fù)的，不再受理證書延續(xù)委托。
8.1.2.4 認(rèn)證委托人提出證書延續(xù)認(rèn)證委托時(shí)，因企業(yè)信息變更等未完成，導(dǎo)致無(wú)法受理證書延續(xù)認(rèn)證委托的，評(píng)定中心可在變更等得到確認(rèn)，經(jīng)認(rèn)證決定后，直接換發(fā)新證書，有效期五年，新證書與原證書有效期不再銜接。
8.1.2.5 對(duì)于在原證書有效期內(nèi)，完成證書延續(xù)認(rèn)證決定的，延續(xù)原證書有效期，新證書與原證書有效期銜接。 對(duì)于在證書有效期屆滿后，完成證書延續(xù)認(rèn)證決定的，按照批準(zhǔn)日期頒發(fā)新的證書，有效期五年。
8.2 認(rèn)證證書的內(nèi)容
認(rèn)證證書樣式及具體內(nèi)容見(jiàn)附件 7。
8.3 認(rèn)證范圍的擴(kuò)大（獲證后認(rèn)證委托）
8.3.1 認(rèn)證范圍的擴(kuò)大類型
(1)實(shí)施規(guī)則相同、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的增加新標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的擴(kuò)大委托（新增標(biāo)準(zhǔn)）
(2)實(shí)施規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)相同、單元不同的增加新單元產(chǎn)品的擴(kuò)大委托（新增單元）
(3)單元內(nèi)擴(kuò)展新型號(hào)產(chǎn)品的擴(kuò)大委托（新增型號(hào)）
8.3.2 認(rèn)證范圍擴(kuò)大時(shí)，認(rèn)證委托人應(yīng)按附件 2 的規(guī)定提交認(rèn)證范圍擴(kuò)大的委托，經(jīng)產(chǎn)品檢測(cè)和工廠檢查符合后，換發(fā)或頒發(fā)證書。
8.3.3 認(rèn)證范圍擴(kuò)大為新增認(rèn)證單元的，應(yīng)頒發(fā)有效期為 5 年的新證書，認(rèn)證單元內(nèi)新增產(chǎn)品型號(hào)的，換發(fā)原單元證書，有效期為原證書截止日期。
8.3.4 認(rèn)證范圍擴(kuò)大時(shí)，屬于 8.3.1 中(1)、 (2)的，產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行型式試驗(yàn)；屬于
8.3.1 中(3)的，產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行分型試驗(yàn)。產(chǎn)品的檢測(cè)有關(guān)要求見(jiàn)附件 3。
8.3.5 認(rèn)證范圍擴(kuò)大時(shí)，工廠檢查內(nèi)容主要包括：
(1)實(shí)施規(guī)則相同、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)品（新增標(biāo)準(zhǔn)） ，應(yīng)進(jìn)行文件審查、工廠質(zhì)量保證能力檢查（不得刪減）和產(chǎn)品一致性檢查；
(2) 實(shí)施規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)相同、單元不同的產(chǎn)品，原則只進(jìn)行文件審查，一般不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況安排工廠質(zhì)量保證能力檢查和產(chǎn)品一致性檢查；工廠質(zhì)量保證能力檢查范圍至少應(yīng)包括：職責(zé)和資源、采購(gòu)和進(jìn)貨檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制和過(guò)程檢驗(yàn)、例行檢驗(yàn)和確認(rèn)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器設(shè)備、產(chǎn)品一致性控制。
(3)單元內(nèi)產(chǎn)品擴(kuò)展應(yīng)進(jìn)行文件審查，一般不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況安排工廠質(zhì)量保證能力檢查（要求同上）和產(chǎn)品一致性檢查。

(4) 工廠質(zhì)量保證能力或產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷、證書部分暫停或部分撤銷的工廠，擴(kuò)大申請(qǐng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行文件審查、工廠質(zhì)量保證能力檢查（不得刪減）和產(chǎn)品一致性檢查。
8.4 認(rèn)證范圍的縮小
當(dāng)認(rèn)證委托人不再保留某個(gè)已獲認(rèn)證單元的認(rèn)證證書時(shí)，或在已獲認(rèn)證單元內(nèi)不再保留部分分型產(chǎn)品認(rèn)證證書時(shí)，屬縮小認(rèn)證產(chǎn)品范圍。應(yīng)由認(rèn)證委托人提出委托，并交回原認(rèn)證證書，評(píng)定中心確認(rèn)后注銷原認(rèn)證證書或換發(fā)證書，并公告。
8.5 認(rèn)證證書的注銷、暫停和撤銷 

8.5.1 認(rèn)證證書注銷
8.5.1.1 當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一的，評(píng)定中心應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書：
(1)認(rèn)證證書有效期屆滿，認(rèn)證委托人未申請(qǐng)延期使用的；
(2)認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)由于破產(chǎn)、倒閉、解散等原因致使證
書無(wú)法正常保持的；
(3)由于停產(chǎn)、 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因致使獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)，主動(dòng)申請(qǐng)注
銷的；
(4)獲證產(chǎn)品已列入國(guó)家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；
(5)認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注銷的；
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(6)認(rèn)證使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則或者認(rèn)證實(shí)施規(guī)則變更， 認(rèn)證委托人、
生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)滿足變更要求；
(7) 由于8.5.2.1（4）條款情況認(rèn)證證書暫停，在認(rèn)證證書暫停期限屆滿
前，認(rèn)證委托人未提出認(rèn)證證書恢復(fù)申請(qǐng)的；
(8)其他應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書的情形。
8.5.1.2 認(rèn)證證書注銷的有關(guān)規(guī)定
(1)自認(rèn)證證書注銷之日起，不得繼續(xù)出廠、進(jìn)口認(rèn)證證書覆蓋的產(chǎn)品。
(2)認(rèn)證證書被注銷后，不能以任何理由予以恢復(fù)，認(rèn)證委托人可以向評(píng)
定中心重新申請(qǐng)認(rèn)證。被注銷認(rèn)證證書對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的型式試驗(yàn)報(bào)告和工廠檢查
報(bào)告不再有效。
8.5.2 認(rèn)證證書暫停
8.5.2.1 當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一的，評(píng)定中心應(yīng)當(dāng)暫停認(rèn)證證書：
(1)產(chǎn)品適用的認(rèn)證依據(jù)或者認(rèn)證規(guī)則發(fā)生變更，規(guī)定期限內(nèi)產(chǎn)品未符合變更要求的；
(2)獲證后跟蹤中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人違反認(rèn)證規(guī)則等規(guī)定的；
(3)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受獲證后跟蹤或者獲證后跟蹤發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的；
(4)認(rèn)證委托人申請(qǐng)暫停的；
(5)其他依法應(yīng)當(dāng)暫停的情形。
8.5.2.2 認(rèn)證證書暫停的有關(guān)規(guī)定
(1)認(rèn)證證書暫停期間應(yīng)視為無(wú)效，暫停期間內(nèi)不得出廠、進(jìn)口認(rèn)證證書覆蓋的產(chǎn)品；
(2)由于生產(chǎn)的季節(jié)性、按訂單生產(chǎn)等可接受的原因，由認(rèn)證委托人提出暫停認(rèn)證證書的，認(rèn)證證書暫停期限最長(zhǎng)為 12 個(gè)月，且需至少提前 1 個(gè)月提出申請(qǐng)。除此情形外，暫停認(rèn)證證書的，證書暫停期限最長(zhǎng)為 3 個(gè)月。暫停時(shí)間自評(píng)定中心簽發(fā)暫停通知書之日算起。 因違反法律法規(guī)或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等原因?qū)е伦C書處于暫停狀態(tài)且未恢復(fù)的，評(píng)定中心暫不受理與整改無(wú)關(guān)的認(rèn)證委托。
8.5.3 認(rèn)證證書撤銷
8.5.3.1 當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一的，評(píng)定中心應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書：
(1)獲證產(chǎn)品存在缺陷，導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的；
(2)獲證后跟蹤中發(fā)現(xiàn)獲證產(chǎn)品與認(rèn)證委托人提供的樣品不一致的；
(3)認(rèn)證證書暫停期間，認(rèn)證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格的；